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我國是能源需求大國,能源是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱,對國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。中國已超越美國成為第一大能源消費國,石油對外依存度也越過了50%這一國際警戒線。隨著傳統(tǒng)資源的日漸枯竭,環(huán)境保護觀念的日益普及,石油、煤炭等傳統(tǒng)能源由于成本較高及污染較大,日益制約著經(jīng)濟的發(fā)展。尋求清潔能源并普及其應(yīng)用成為各國發(fā)展面臨的首要問題。清潔能源,是指在生產(chǎn)和使用過程中不產(chǎn)生有害物質(zhì)排放的能源,可再生的、消耗后可得到恢復(fù)的,或非再生的(如風能、水能、天然氣等)及潔凈技術(shù)處理過的能源(如潔凈煤油等)。當前,車輛上使用的清潔能源主要有電力、CNG、LPG、醇燃料、LNG等,在眾多的清潔能源中,LNG低溫氣瓶憑借其經(jīng)濟性和安全性,在眾多的清潔能源中脫穎而出,成為各國爭先發(fā)展的目標。
從20世紀70年代開始,國外開始大規(guī)模生產(chǎn)LNG,至今其總生產(chǎn)規(guī)模已達到7,500萬噸/年,占世界天然氣銷售量的20%,且以每年5%~7%的速度增長。我國天然氣資源非常豐富,資源量達38×1012m3,主要集中于中、西部及海上,自上世紀60年代以來,我國開始進行LNG汽車的試驗研究,經(jīng)過四十余年的歷程,LNG汽車的推廣已不存在技術(shù)障礙,涌現(xiàn)出了以東風商用、紅巖、中國重汽、陜汽等知名廠家為代表的LNG汽車生產(chǎn)產(chǎn)家,LNG即將迎來歷史性的發(fā)展機遇。為促進四川省清潔汽車產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,避免能源危機給社會和人民的生活帶來不利影響,根據(jù)《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《四川省壓縮天然氣汽車安全管理辦法》(省政府令第256號)等有關(guān)文件精神,四川省發(fā)展和改革委員會編制了《四川省“十二五”清潔汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,全面推進CNG、LNG汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2012年3月,總投資約11.5億元的LNG應(yīng)急儲備庫在彭州蒙陽鎮(zhèn)開建,預(yù)計2013年冬天就會先行投用,進一步保障成都的能源供用。同時,根據(jù)中國石油天然氣股份有限公司四川銷售分公司規(guī)劃, 2012年~2015年將新增加氣站158座,其中CNG加氣站68座、LNG加氣站103座、L-CNG加氣站9座。LNG加氣站將在全省得到最廣泛的推廣,為有效地提高LNG加氣站項目資金的使用效率,有必要根據(jù)這些項目的成本(或預(yù)期成本)和效益(或預(yù)期效益)情況,采用經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)概念和方法,進行科學(xué)的成本效益分析。